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湖北省机动车驾驶培训教练员管理办法(试行)

发布时间: 2012-07-03 10:22:00   作者:本站编辑   来源: 本站原创   浏览次数:   我要评论()
摘要:

 

第一章  总则

第一条  为规范机动车驾驶培训教练员行为,保证机动车驾驶员培训质量,根据《中华人民共和国道路运输条例》、《湖北省道路运输条例》、《机动车驾驶员培训管理规定》(交通部令2006年第2)、《道路运输从业人员管理规定》(交通部令2006年第9)、《机动车驾驶培训机构资格条件》(JT/T433)以及交通运输部制定的《道路运输驾驶员诚信考核办法(试行)》的规定,结合我省实际,制定本办法。

第二条  在我省从事机动车驾驶培训的教练员(以下简称“教练员”)和机动车驾驶员培训机构(以下简称“驾培机构”)应当遵守本办法。

本办法所指教练员为:理论教练员、驾驶操作教练员。其他类别教练员的管理另行规定。

第三条  教练员应当规范教学、诚实守信、文明服务。

第四条  教练员管理和教练员教学质量信誉考核工作应遵循公平、公正、公开和便民的原则。

第五条  省道路运输管理机构(道路运输管理机构以下简称“运管机构”)负责全省教练员资格认证工作,组织领导全省教练员管理和教练员教学质量信誉考核工作。

()级运管机构负责本行政区域内教练员日常管理、监督检查和教学质量信誉考核工作,并教练员教学质量信誉考核结果向社会公布。

()级运管机构负责对本行政区域内教练员的教学活动进行监督检查。

 

第二章            申请条件、程序与资格考试

第六条  理论教练员资格申请条件:

1、取得相应的机动车驾驶证,具有2年以上安全驾驶经历;

2、年龄不超过60周岁;

3、具有汽车及相关专业中专以上学历或者汽车及相关专业中级以上技术职称;

4、掌握道路交通安全法规、驾驶理论、机动车构造、交通安全心理学、常用伤员急救等安全驾驶知识,了解车辆环保与节能知识,了解教育学、教育心理学基本知识,具备编写教案、规范讲解授课能力;

第七条  驾驶操作教练员资格申请条件:

1、取得相应的机动车驾驶证,且年龄不超过6O周岁;

2、具有汽车及相关专业中专或高中以上学历;

3、掌握道路交通安全法规、驾驶理论、机动车构造、交通安全心理学和应急驾驶基本知识,熟悉车辆维护和常见故障诊断、车辆环保与节能知识,具备驾驶要领讲解、驾驶动作示范、指导驾驶教学能力;

4、安全驾驶经历和相应车型驾驶经历应满足下列要求:

(1)大型客车(A1)驾驶操作教练员具有10年以上安全驾驶经历,且有5年以上驾驶大型客车经历;

(2)通用货车半挂车(牵引车A2)驾驶操作教练员具有10年以上安全驾驶经历,且有5年以上驾驶通用货车半挂车(牵引车)经历;

(3)城市公交车(A3)驾驶操作教练员具有10年以上安全驾驶经历,且有5年以上驾驶大型客车或城市公交车经历;

(4)中型客车(B1)驾驶操作教练员具有10年以上安全驾驶经历,且有5年以上驾驶中型客车经历;

(5)大型货车(B2)驾驶操作教练员具有l0年以上安全驾驶经历,且有5年以上驾驶大型货车经历;

(6)小型汽车(C1)、小型自动挡汽车(C2)、低速载货汽车(C3)、三轮汽车(C4)、残疾人专用小型自动挡载客汽车(C5)、普通三轮摩托车(D)、普通二轮摩托车(E)、轻便摩托车(F)驾驶操作教练员具有5年以上安全驾驶经历,且有3年以上驾驶相应车辆经历;

(7)其他教练车[轮式自行机械车(M)、无轨电车(N)、有轨电车(P)]的驾驶操作教练员具有5年以上安全驾驶经历,且有4年以上驾驶相应车辆的经历。

第八条  鼓励教练员同时具备理论教练员和驾驶操作教练员资格。申请增加准教范围的,参照第六条、第七条执行。

第九条  申请教练员资格考试的,应当向其户籍地或者暂住地市()级运管机构或委托的培训机构提出培训与考试申请,并提交下列材料:

1、《机动车驾驶培训教练员从业资格考试申请表》(见附件1)

2、近期1寸免冠白底彩色照片4张;

3、居民身份证复印件或申请地暂住证(验原件留存正反面复印件)

4、按申请种类分别提交下列材料:

①理论教练员:机动车驾驶证复印件(须验原件)、学历证书或职称证书复印件(须验原件)和公安交警部门出具的安全驾驶经历证明,以及受委托培训机构出具30学时以上道路交通安全法规、驾驶理论、机动车构造、交通安全心理学、常用伤员急救、教育学、教育心理学、教案编写、规范讲解等相关知识学习证明。

②驾驶操作教练员:机动车驾驶证复印件(须验原件)、学历证书或技术等级证书复印件(须验原件)、公安交警部门出具的安全驾驶经历证明和具有申请准教车型规定的相应驾驶年限,以及受委托培训机构出具的30学时以上交通安全法规、驾驶理论、机动车构造、交通安全心理学、应急驾驶、车辆维护和常见故障诊断、车辆环保与节能、驾驶要领讲解、驾驶动作示范、指导驾驶等相关知识学习证明。

第十条  ()级运管机构或受委托的培训机构审核申请材料,对不符合条件的不予受理,并向申请人说明理由;申请人提供虚假材料的,不予受理;符合条件的经培训合格后,报省级运管机构核发准考证。

第十一条  ()级运管机构或受委托的培训机构根据省级运管机构的考试安排,通知申请人领取准考证,凭身份证、驾驶证到指定地点按时参加考试。在考试中有舞弊行为的,取消本次考试资格和成绩,自取消考试资格之日起1年内不予受理其考试申请。

第十二条  省级运管机构按照教练员考试大纲组织考试。教学示范科目考试成绩须由2名考核员签字确认,无签字或涂改的试卷无效。

第十三条  省级运管机构在考试结束后的l5个工作日内公示考试成绩,在公示结束后的15个工作日内完成《教练员证》制证,由市()级运管机构领回并核发。属弄虚作假取得教练员资格的,由省级运管机构撤销其资格。

第十四条  省级运管机构建立教练员资格考试考核员库,并定期更新。每次考试从考核员库中抽取考核员。考核员在考试中应公平、公正评分,不得弄虚做假,不得营私舞弊,不得收受参考人员钱物,凡违规行为经查实的,即取消该考核员资格。教练员资格考试实行回避制度,考核员不得参予本市()教练员资格考试工作。

 

第三章  教练员证件

第十五条  教练员取得《教练员证》后方能从事机动车驾驶培训教学活动。

第十六条 《教练员证》有效期为6年。教练员应在《教练员证》有效期届满前30日,向省级运管机构申请换发,填写《机动车驾驶培训教练员证换发、异动、补发、变更、注销及注册申请表》(见附件3),并提供身份证和机动车驾驶证(验原件留存复印件),以及《教学质量信誉考核卡》。申请材料由市()级运管机构初审后,报省级运管机构审核换发。

第十七条 《教练员证》遗失、损毁需要补发的,或因姓名、身份证号、机动车驾驶证等原因需要变更的,教练员应当及时申请,并提交《机动车驾驶培训教练员证换发、异动、补发、变更、注销及注册申请表》、遗失或损毁的书面声明(市州级报纸)和机动车驾驶证、身份证(验原件留存复印件)。申请材料由市()级运管机构初审后,报省级运管机构审核补发或变更。

第十八条  教练员档案转出本省或从外省转入,应向省级运管机构申请,填写《机动车驾驶培训教练员证换发、异动、补发、变更、注销及注册申请表》,转入本省的应提供核发地《教练员证》及原始档案材料。

第十九条  教练员取得《教练员证》后,应到从业地市()级运管机构申请注册,服从注册地运管机构管理。

第二十条  教练员有下列情形之一的,应当将《教练员证》交还省级运管机构,并办理注销手续:

()持证人死亡的;

()年龄超过60周岁的;

()机动车驾驶证被注销或者被吊销的;

()持证人申请注销的;

()超过《教练员证》有效期180日未申请换证的。

第二十一条  教练员有下情形之一的,由省级运理机构吊销《教练员证》:

()持证人身体健康状况不符合机动车驾驶培训教学和从业要求,且没有主动申请注销的;

()发生重大以上交通事故,且负主要责任的;

第二十二条 《教练员证》被注销或吊销的,省级运管机构应公告作废并登记归档,无法收回的《教练员证》自行作废。

 

第四章  教学质量信誉考核

第二十三条  运管机构对持证教练员实行教学质量信誉考核制度。

第二十四条  教练员教学质量信誉考核是指运管机构在考核周期内对教练员教学业绩和教学行为的综合考评。考核内容包括教练员基本情况、教学业绩、教学质量排行、参加再教育情况和不良记录等。

运管机构可以采取上门检查、随机抽查、定期检查、社会测评以及群众监督等方式,对教练员教学质量信誉进行考核。

第二十五条  教练员教学质量信誉考核分为四个等级:优良、合格、基本合格和不合格,分别用AAA级、AA级、A级和B级表示。

第二十六条  教练员教学质量信誉考核实行记分(扣分)制,考核周期为12个月,从每年11日起至1231日止;新取得《教练员证》的,第一个考核周期为取得《教练员证》之日起至当年1231日止;满分为20分。一个考核周期届满,经签注教学质量信誉考核等级后,该考核周期内的记分予以清除,不转入下一个考核周期。

运管机构针对教练员教学质量信誉考核情况,一次记分分值分别为20分、10分、5分、3分、1分五种。记分分值标准见附件4

第二十七条  对教练员的违规违法行为,处罚与记分同时执行。教练员一次有两个以上违规违法行为的,应当分别记分,累加分值。

第二十八条  教练员对违规违法行为处罚不服,申请行政复议或者提起行政诉讼,经依法裁决须变更或撤销原处罚决定的,也应变更或撤销相应的记分分值,并调整相应的教学质量信誉考核分值或考核等级。

第二十九条  运管机构按照下列标准评定教练员教学质量信誉考核等级:

()教练员具备下列条件的,教学质量信誉考核等级为AAA级:

1、上一个考核周期的教学质量信誉考核等级为AA级及以上;

2、考核周期内累计记分分值为0分。

()教练员具备下列条件的,教学质量信誉考核等级为AA级:

1、未达到AAA级的考核标准;

2、上一个考核周期的教学质量信誉考核等级为A级及以上;

3、考核周期内累计记分分值未达到10分。

 ()教练员具备下列条件的,教学质量信誉考核等级为A级:

1、未达到AA级的考核标准;

2、考核周期内累计记分分值未达到20分;

3、在考核周期内未被驾培机构聘用。

()教练员考核周期内累计记分达到20分及以上,或连续两年未参加再教育培训,教学质量信誉考核等级为B级。

第三十条  ()级运管机构应建立教练员教学质量信誉考核档案。教练员持《教练员证》到从业地市()级运理机构注册,在领取《教学质量信誉考核卡》(附件6)后,方可与驾培机构签订劳务合同。教练员注册应提供下列材料:

()《机动车驾驶培训教练员证换发、异动、补发、变更、注销及注册申请表》;

()近期1寸免冠白底彩色照片2张;

()《教练员证》复印件(须验原件)

()机动车驾驶证复印件(须验原件)

()教练员注册地发生变更的,应将教学质量信誉考核档案转入新注册地市级运管机构。

第三十一条  教练员换领《教练员证》后30日内,应向从业地市()级运管机构申领《教学质量信誉考核卡》。

第三十二条  教练员教学质量信誉考核档案包括:

()基本情况:教练员的姓名、性别、身份证号、住址、联系电话、服务单位、驾驶证号、初领驾驶证日期、准驾车型、教练员证号、准教车型、教练员证领取时间和变更记录以及再教育情况等;

()安全生产记录:相关部门抄告的、交通运输主管部门和运管机构掌握的责任事故的时间、地点、事故原因、事故经过、死伤人数、经济损失等事故概况以及责任认定与处理情况;

()遵守法规情况:本行政区域内查处的及其以外地区抄告的教练员违反道路运输相关法规的情况;

()服务质量记录:经交通运输主管部门或者运管机构通报的服务质量事件的时间、社会影响等情况,以及有责投诉的投诉人、投诉内容、受理机关及处理情况;

()《湖北省机动车驾驶培训教练员教学质量信誉考核表》(以下简称《教学质量信誉考核表》,式样见附件4)

第三十三条  教练员基本信息保存到《教练员证》被注销或者吊销后满四年止。

第三十四条  县级以上运管机构对教练员实施监督检查时,应当按照记分分值标准将其违法违规信息和记分分值,填写在《教学质量信誉考核卡》的“违法违规和记分记录”栏内,注明日期,由执法人员签字,加盖运管机构执法专用印章,并及时将相关信息录入“湖北省运政管理信息系统”。

第三十五条  运管机构应当畅通投诉渠道,收集并汇总教练员教学质量信誉有关信息,存入教练员教学质量信誉考核档案。

不具备法律效力的证据,或者正在处理的涉及教练员违反道路运输法规的相关情况,不作为教练员教学质量信誉考核的依据。

教练员应向道路运输管理机构提供诚信信息,并提交相应的证明材料。

第三十六条  在考核周期内,教练员累计记分达到20分的,应在记满20分之日起15日内,持《教练员证》和《教学质量信誉考核卡》,到教学质量信誉考核档案所在地的市()级运管机构签署B级考核等级,清除记分。

第三十七条  教练员发生重大以上道路交通责任事故的,运管机构应等待事故责任明确后,再签署教学质量信誉考核等级。教练员在收到公安机关交通管理部门出具的交通事故责任认定书15日内,到教学质量信誉考核档案所在地市()级运管构,办理教学质量信誉考核等级签署手续。

第三十八条  考核周期届满后20日内,教练员持《教练员证》和《教学质量信誉考核卡》,教学质量信誉考核档案所在地市()级运管机构,填写《教学质量信誉考核表》(见附件4)

()级运管机构应核实教练员在湖北省运政管理信息网、《教学质量信誉考核卡》、《教学质量信誉考核表》上的违章记分记录和相关材料后,进行记分汇总,并在《教学质量信誉考核卡》和教学质量信誉考核表》“教学质量信誉考核记录”栏,签署教学质量信誉考核起止时间和考核等级,加盖专用印章。

第三十九条  ()级运管机构应向社会公布注册教练员教学质量信誉考核记分分值、考核等级,以及下一次签署教学质量信誉考核等级的时间与查询方式等。

第四十条  凡对运管机构公布的教练员教学质量信誉考核等级有异议的,可以在公告之日起15日内,向市()级运管机构进行投诉或举证。

投诉或举证应如实签署姓名、单位和联系方式,运管机构应当为投诉人保密,不得向其他单位或者个人泄漏投诉人的有关信息。

 

第五章          教练员从业行为

第四十一条  教练员执教时,应随身携带《教练员证》和《教学质量信誉考核卡》,并按准教范围从事机动车驾驶培训教学活动,《教练员证》和《教学质量信誉考核卡》不得转让、转借、涂改和伪造。

第四十二条  教练员应按照统一的教学大纲教学,规范使用培训计时系统,如实填写《教学日志》和《中华人民共和国机动车驾驶员培训记录》(以下简称《培训记录》)

第四十三条  教练员不得在未经运管机构核定的教练场地或利用非教练车辆从事机动车驾驶培训教学活动。在道路上进行驾驶操作培训教学的,应当遵守公安机关交通管理部门指定的路线和时间,教练员应随车指导,与教学无关的人员不得搭乘教练车辆。

教练员应加强教练车的日常维护,禁止使用报废、检测不合格和其他不符合国家规定的车辆从事机动车驾驶操作培训。

第四十四条  教练员应廉洁、文明施教,不得收受或索取学员钱物,不得歧视、训斥、打骂学员。

教练员应模范遵守道路交通安全等相关法律、法规,严禁参与学员考试舞弊,严禁酒后施教。

第四十五条  教练员应参加职业道德教育和驾驶新知识、新技术再教育,每年脱岗培训不少于一周时间,不断提高职业素质。

第四十六条  教练员不得同时受聘两个或两个以上的驾培机构,不得为受聘驾培机构以外的其它机构招收的人员提供驾驶培训教学服务。教练员改聘的应由原受聘培训机构签署评价意见。

第四十七条  教练员应配合运管机构执法人员的监督检查,如实反映情况,提供有关资料。

 

第六章  监督检查

第四十八条  驾培机构应聘用持有《教练员证》,已在所在地市()运管机构注册,领取了《教学质量信誉考核卡》的教练员从事驾驶培训教学,并签订劳动合同,在《教学质量信誉考核卡》“服务单位”栏内盖章。

第四十九条  驾培机构聘用教练员,应在劳动合同签订之日起10日内,向所在地市()级运管机构备案。终止或解除劳动合同的,应重新备案,原受聘的驾培机构应在《教学质量信誉考核卡》“服务单位”栏压盖蓝色“终止”或“解除”印章。运管机构应及时变更“湖北省运政管理信息系统”相关信息。

第五十条  驾培机构应及时掌握本单位教练员的教学质量信誉考核等级,以此作为教练员培训、辞退、调整工资和奖励的重要依据。

第五十一条  运管机构应鼓励驾培机构和其他相关的社团组织,对教学质量信誉考核等级为AAA级的教练员进行表彰、奖励。

第五十二条  驾培机构不得聘用教学质量信誉考核等级为B级的教练员从事机动车驾驶员培训教学。

第五十三条  驾培机构有下列情形之一的,由县级以上运管机构责令限期整改;逾期整改不合格的,予以通报:

()未按照规定聘用教练员或办理有关手续的;

()未定期公布和报送教练员教学质量排行情况的;

()未公示教学服务质量诚信承诺和监督投诉方式的;

()未按要求组织教练员再教育的;

()教练员的不良教学行为被媒体曝光,造成不良影响的;

()不按规定向运管机构如实提供有关材料的;

第五十四条  在一个考核年度内,驾培机构聘用的持证教练员累计有20%以上教学质量信誉考核等级为B级的,运管机构应对其下达责令限期整改通知书,不得将其作为该年度道路运输行业表彰评优的对象,下一年度不准其新增教练车。

第五十五条  教练员有下列情形之一的,运管机构应当向社会公告:

()在考核周期内累计记分达到20分的;

()无正当理由超过规定时间,未签署教学质量信誉考核等级的;

()《教练员证》被吊销或注销的。

第五十六条  教练员有下列情形之一的,由县级以上运管机构责令其限期整改;逾期整改不合格的,予以通报:

()未按照全国统一的教学大纲实施教学的;

()填写《教学日志》、《培训记录》弄虚作假的;

()超出《教练员证》的准教类别和准教车型从事教学的;

()在未经运管机构核定的教练场地或利用非教练车辆从事驾驶培训教学活动的;

()涂改、转让、出租《教练员证》的;

()教学过程中有道路交通安全违法行为或者造成交通事故的;

()存在索取、收受学员财物,或者谋取其他利益等不良行为的;

()未按规定参加驾驶新知识、新技能再教育的;

()为非受聘驾培机构招收的人员提供驾驶培训教学的;

()将教练车交与无《教练员证》人员或正在整改期间的教练员或教学质量信誉考核为B级的教练员施教的。

第五十七条  运管机构应收回在整改期间教练员的《教练员证》,责令其停止执教,停签其《培训记录》;教练员经整改合格后,运管机构应发还《教练员证》,准予继续执教。

第五十八条  教练员有以下情形之一的,省级运管机构应当根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,以不具备安全生产条件,依法撤消其《教练员证》:

()连续2个考核周期教学质量信誉考核等级为B级的;

()在一个考核周期内累计记分有2()以上达到20分的。

 

第七章   附则

第五十九条  本办法由湖北省交通运输厅道路运输管理局负责解释。

第六十条  本办法自发布之日起施行。

 

 


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